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第一编 瓯海发展历史回顾2

第一章 瓯海概况2

一、地理和资源2

二、历史传统5

三、经济与社会发展6

第二章 瓯海经济发展的总体进程8

一、第一阶段(1981～1984)8

二、第二阶段(1985～1991)10

三、第三阶段(1992～1996)15

第三章 瓯海经济发展与“温州模式”21

一、从“温州模式”的形成看瓯海的典型性21

二、从“温州模式”的主要内容看瓯海的典型性23

三、从“温州模式”的发展形态看瓯海的典型性24

第四章 瓯海的股份合作企业27

一、发展成因27

二、发展优势28

三、制度结构31

四、经营机制33

五、政策环境37

六、股份合作制的多领域拓展40

第五章 瓯海城郊型产业结构的形成42

一、典型的城郊型经济格局42

二、以城市市场需求为导向的瓯海城郊型农业43

三、与城市工业相呼应的瓯海城郊型工业44

四、在与城市关联中形成的瓯海城郊第三产业47

第六章 瓯海的城市化城镇建设50

一、瓯海城镇发展概况50

二、瓯海城镇的配套建设51

三、瓯海城镇发展的要素聚集53

四、瓯海城镇建设实证分析56

二、科技发展62

一、教育发展62

第七章 瓯海的社会发展62

三、文化发展65

四、群众性精神文明建设活动65

五、计划生育工作的整体水平66

六、农村奔小康活动67

七、山区老区的扶贫开发67

八、环境保护68

第八章 瓯海发展的精神动力和政治保证70

一、“破常规、求实效、顾大局、创大业” 的瓯海精神70

二、“讲学习、讲政治、讲正气”的氛围72

三、依法治区、民主协商的制度75

第二编 未来瓯海发展(上)：总论82

第九章 瓯海区域总体发展战略的选择依据82

一、瓯海区域发展战略的两次选择82

二、确定温州现代都市“后花园”发展战略的系统依据85

三、战略依据之一：温州市“第二次创业”在瓯海的实施86

四、战略依据之二：温州市区拓展和城市建设格局与瓯海的定位88

五、战略依据之三：瓯海城郊型经济发展已比较成熟91

六、战略依据之四：瓯海发展的制约因素97

七、战略依据之五：现代化城市的要求100

八、温州现代都市“后花园”发展战略构想的形成过程101

九、温州现代都市“后花园”的提法102

第十章 温州现代都市“后花园”发展战略的指导思想、总体目标和实施阶段104

一、战略依据的综合判断104

二、战略总体指导思想106

三、战略总体目标108

四、战略实施阶段109

第十一章 温州现代都市“后花园”发展战略的基本对策115

一、定位定向发展115

二、分层梯度推进117

三、加快产业优化120

四、多维外向拓展123

五、基础设施先行124

六、构筑生态环境126

七、实行科教兴区130

八、塑造区域形象132

九、多方筹集资金133

十、配套改革推动134

第十二章 温州现代都市“后花园”发展战略的区域建构137

一、瓯海区域建构的出发点137

二、东片——滨海新城区发展的基本思路和布局形态140

三、中片——环城拓展带发展的基本思路和布局形态144

四、西片——综合开发区发展的基本思路和布局形态147

五、开发区建设150

附：永中镇综合改革试点方案156

第三编 未来瓯海发展(下)：分论168

第十三章 瓯海工业经济发展的目标和任务168

一、瓯海工业经济发展中存在的问题168

二、瓯海工业发展模式选择170

三、瓯海工业发展的系列目标172

四、瓯海工业发展的基本措施173

第十四章 瓯海农业发展的目标和任务188

一、瓯海农业发展的条件评估188

二、瓯海农业发展模式选择190

三、瓯海农业发展的区域规划193

四、瓯海农业发展的系列目标195

五、瓯海农业发展的基本措施196

第十五章 瓯海外向拓展的布局和措施203

一、瓯海外向拓展的优势条件203

二、瓯海外向拓展的总体要求205

三、瓯海多维外向拓展的配套措施207

第十六章 瓯海第三产业发展的布局和措施211

一、瓯海第三产业发展现状和机遇211

二、瓯海第三产业发展的总体目标和战略布局215

三、瓯海第三产业发展的目标任务和措施218

四、瓯海第三产业发展的政策导向和组织保证227

第十七章 瓯海旅游产业发展的目标和任务230

一、瓯海旅游资源评估和开发现状230

二、瓯海旅游产业发展目标和规划231

三、瓯海旅游产业发展的总体布局和主要项目233

四、瓯海旅游产业发展的推动措施236

第十八章 瓯海城市化建设的目标和任务240

一、瓯海城市化建设的重要意义240

二、瓯海城市化建设规划241

三、瓯海特色的“山水城市”景观的创造243

四、瓯海城市化建设的基础支撑246

五、深化城市体制改革253

六、加强城市管理257

第十九章 瓯海环境保护的规划和措施259

一、加强环境保护是瓯海发展的前提259

二、瓯海区域环境现状和趋势预测261

三、瓯海区域环境保护的目标265

四、瓯海区域环境规划267

五、瓯海环境保护的原则性措施271

第二十章 瓯海“科教兴区”战略的实施273

一、瓯海科教兴区的指导思想和战略目标273

二、瓯海教育体系的构建274

三、瓯海科技发展的任务和重点276

四、瓯海推进“科教兴区”战略的主要措施279

第二十一章 瓯海的社会主义精神文明建设283

一、瓯海加强精神文明建设的有利条件283

二、瓯海精神文明建设的奋斗目标和工作重点284

附录一、瓯海大事记295

附录二、破常规 求实效 创大业 保质保量建设沿海高标准堤塘318

附录三、依法整治陶瓷窑污染 开创环保工作新局面325

附录四、一路壮歌行331

后记336