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第1章 中国清洁能源产业发展现状1

1.1中国清洁能源产业发展背景1

1.1.1能源消耗日益增多，安全问题逐渐显露2

1.1.2传统能源利用率低，严重破坏生态平衡4

1.1.3清洁能源必将成为未来能源的支柱4

1.2中国清洁能源产业发展现状与特征6

1.2.1中国核能产业发展现状与特征9

1.2.2中国太阳能产业发展现状与特征14

1.2.3中国水能产业发展现状与特征18

1.2.4中国风能产业发展现状与特征23

1.2.5中国天然气产业发展现状与特征26

1.2.6中国生物质能产业发展现状与特征30

1.3中国清洁能源产业发展的短板33

第2章 中国清洁能源产业SCP分析37

2.1 SCP范式理论发展及分析框架37

2.2中国风电产业发展分析39

2.2.1我国风电产业的市场结构分析40

2.2.2风电产业的企业行为分析44

2.2.3风电产业的市场绩效分析45

2.2.4促进我国风电产业发展的政策建议48

2.3中国天然气产业发展分析49

2.3.1天然气产业的市场结构分析49

2.3.2天然气产业的企业行为分析53

2.3.3天然气产业的市场绩效分析55

2.3.4促进我国天然气产业发展的政策建议58

2.4中国核能产业发展分析61

2.4.1核能产业的市场结构分析62

2.4.2核电产业的企业行为分析65

2.4.3核电产业的市场绩效分析67

2.4.4促进我国核能产业发展的政策建议69

第3章 中国清洁能源产业发展政策的变迁73

3.1清洁能源产业发展政策的逻辑起点73

3.1.1产业发展理论是制定产业发展政策的主要依据73

3.1.2资源配置理论是产业发展政策的根本依据74

3.2中国能源政策演变历程76

3.2.1自给自足的能源开发战略（1949—1980年）76

3.2.2多元互补的能源发展战略（1981—2005年）76

3.2.3节约高效的能源安全战略（2006年—）78

3.3中国清洁能源政策的现状79

3.3.1中国清洁能源政策总体变化79

3.3.2我国清洁能源政策的现状81

3.4中国清洁能源产业发展政策的变迁82

3.4.1我国核能的政策演变82

3.4.2我国太阳能光伏发电的政策演变86

3.4.3我国水能的政策演变90

3.4.4我国风能的政策演变93

3.4.5我国生物质能的政策演变96

3.5中国现行清洁能源政策的不足之处98

3.5.1中国现行清洁能源财政政策存在的问题99

3.5.2中国现行清洁能源税收政策存在的问题100

3.5.3中国现行清洁能源技术与开发政策存在的问题102

3.5.4中国现行清洁能源金融政策存在的问题103

3.5.5中国现行清洁能源政策存在的其他问题104

第4章 中国清洁能源产业政策绩效评价107

4.1政策绩效评价的相关研究108

4.2基于SCP范式的清洁能源产业政策绩效评价指标体系109

4.3层次分析法的原理和步骤111

4.4政策绩效评价结果113

4.4.1评价指标权重的确定113

4.4.2三级指标权重的确定114

4.4.3评价结果117

4.5研究结论118

第5章 国外清洁能源产业扶持政策比较及启示121

5.1美国清洁能源产业政策演变121

5.1.1美国清洁能源产业的发展背景121

5.1.2美国清洁能源扶持政策演变122

5.1.3美国清洁能源产业政策演变具体分析126

5.2欧盟清洁能源扶持政策的演进129

5.2.1欧盟清洁能源的发展背景129

5.2.2欧盟清洁能源发展政策演变130

5.3日本清洁能源产业政策综述136

5.3.1日本清洁能源产业的发展背景136

5.3.2日本清洁能源产业政策的发展目标与计划139

5.3.3日本清洁能源产业扶持政策的制定与实施141

5.3.4日本清洁能源产业政策的演变142

5.4国外清洁能源产业发展政策对我国的启示144

5.4.1美国模式——政府立法强制模式144

5.4.2欧盟模式——市场协调配置模式145

5.4.3日本模式——政府计划引导模式146

第6章 中国清洁能源产业培育与发展路径研究149

6.1中国清洁能源产业的内涵与本质149

6.2中国清洁能源产业的目标定位151

6.2.1有力的替补能源151

6.2.2主流能源151

6.2.3主导能源151

6.3中国清洁能源产业的方向定位152

6.3.1保障能源的供应152

6.3.2保护生态环境152

6.3.3提高能源的开发及利用效率153

6.3.4改善能源结构153

6.3.5推进科学发展153

6.4中国清洁能源产业的具体实现路径153

6.4.1体制机制创新战略153

6.4.2财税补贴战略156

6.4.3金融支持战略161

6.4.4培育和完善市场机制战略165

6.4.5创新驱动战略167

6.4.6技术标准战略169

6.4.7人才队伍的建设战略170

6.4.8鼓励清洁能源产业的并购战略172

6.4.9加强清洁能源产业链建设战略176

6.4.10宣传和普及绿色消费观念战略178

6.4.11完善公共决策机制及监管体制战略179

第7章 中国清洁能源产业政策支持体系构建181

7.1中国清洁能源战略规划和发展目标181

7.2中国清洁能源产业政策体系构建与建议184

7.2.1财税政策184

7.2.2融资政策187

7.2.3人才政策190

7.2.4技术政策193

7.2.5国际竞合196

7.2.6配套措施200

参考文献205