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第一篇 理论篇3

第一章 概念与范畴3

第一节 科学、技术与创新3

第二节 公共政策8

第三节 科技活动的风险13

第二章 市场失灵17

第一节 市场失灵的基本原理17

第二节 科学技术活动的经济学特性18

第三节 重要概念辨析21

第四节 科学技术活动的市场失灵——死亡之谷28

第五节 消除市场失灵的政策选择32

第三章 政府失灵35

第一节 政府失灵的基本原理35

第二节 科技活动中的政府失灵37

第三节 政府科技资源39

第四节 防范政府失灵的政策取向42

第四章 伦理失范45

第一节 打开的“潘多拉”之盒45

第二节 政府干预伦理失范的理论原点48

第三节 政府干预伦理失范的公共政策选择51

第五章 系统失灵55

第一节 科技活动中的系统与系统失灵55

第二节 创新系统的模式比较58

第三节 系统失灵的具体形态63

第四节 防范系统失灵的政策取向66

第六章 科技活动的测量和指标68

第一节 社会科学变量的测量68

第二节 科技活动的测量70

第三节 国内外重要科技活动测量指标73

第四节 若干重要科技活动基本指标75

第五节 科技活动复杂指标77

第二篇 工具篇85

第七章 科技政策工具总论85

第一节 公共政策工具的理论基础85

第二节 公共科技政策工具的结构体系88

第三节 公共科技政策工具的应用93

第八章 政策计量104

第一节 文献计量学的基本理论与方法104

第二节 中国公共科技政策文献110

第三节 中国公共科技政策文献的时间序列分析114

第九章 科技规划127

第一节 科技规划的基本概念127

第二节 科技规划的内容和功能130

第三节 科技规划的制定过程134

第四节 科技规划制定的若干常用方法138

第十章 科技计划146

第一节 科技计划的相关概念146

第二节 中国的科技计划体系149

第三节 科技计划的政策过程153

第四节 科技计划的评估157

第十一章 科技经费投入160

第一节 科技经费投入的基本理论160

第二节 中国的科技经费投入163

第三节 政府科技经费投入的国际比较167

第四节 中国科技经费投入面临的若干挑战172

第十二章 科技金融176

第一节 科技金融的基本理论176

第二节 科技税收178

第三节 科技贷款与担保184

第四节 可再生能源的政府补贴186

第十三章 知识产权191

第一节 知识产权的概念与性质191

第二节 知识产权制度发展中的科技创新观192

第三节 作为科技政策工具的知识产权制度195

第四节 知识产权政策与科技计划202

第十四章 技术转移208

第一节 技术转移的基本概念208

第二节 技术转移的四个层面212

第三节 国际技术转移215

第十五章 大学与企业合作226

第一节 大学与企业合作的基本理论226

第二节 我国大学与企业的合作模式229

第三节 由校办产业到“校有”产业232

第四节 高校上市公司238

第十六章 国际技术管制243

第一节 国际技术管制的历史沿革与管制手段243

第二节 美国对华技术管制的历程与趋势247

第三节 以自主创新突破国际技术出口管制252

第十七章 政府采购257

第一节 政府采购的一般概念与特点257

第二节 政府采购与科技创新259

第三节 我国创新导向型政府采购政策面临的问题和挑战262

第十八章 技术标准268

第一节 技术标准的基本概念268

第二节 技术标准制定的公共政策含义271

第三节 技术标准与技术创新过程277

第三篇 过程篇283

第十九章 科技政策过程283

第一节 政策过程基本理论283

第二节 公共决策模式的理论演变287

第三节 中国公共科技政策制定模式及其优化290

第四节 公共科技政策决策模式的价值理性和工具理性292

第五节 863计划决策过程中的政治精英与科学精英295

第二十章 科技政策的主体302

第一节 公共政策的主体302

第二节 公共科技政策的制定主体304

第三节 公共科技政策制定主体的影响力308

第二十一章 社会可接受度313

第一节 社会可接受度的基本概念313

第二节 影响技术创新社会可接受度的因素315

第三节 社会可接受度对技术创新的影响317

第二十二章 技术的示范320

第一节 示范的基本概念320

第二节 示范的类型和目标323

第三节 示范的公共政策特性325

第四节 政府干预示范326

后记332