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第一章 黄河流域概况1

第一节 自然、经济和社会概况1

第二节 水资源及开发利用概况3

第三节 水污染概况7

第二章 研究背景10

第一节 黄河流域水管理体制10

第二节 黄河流域水资源管理12

第三节 黄河流域水污染防治14

第四节 黄河流域水资源保护现状16

第五节 黄河流域水资源保护面临的新任务27

第三章 国内外水权与排污权交易制度28

第一节 国内外水权与排污权交易制度实践分析28

第二节 美国水质交易（Water Quality Trading）政策框架36

第三节 国外河流纳污能力使用权制度67

第四章 美澳典型流域河流纳污能力使用权制度管理实践75

第一节 美国Cherry Creek流域磷交易75

第二节 美国Tar-Pamlico富营养交易96

第三节 美国Grassland Area硒交易99

第四节 美国水质交易制度的作用和贡献100

第五节 美国水质交易制度的缺陷和不足101

第六节 澳大利亚水质交易制度——Hunter River流域盐交易101

第七节 美澳水资源管理及水质交易制度的对比分析105

第八节 美澳水质交易制度对黄河流域的启示110

第五章 河流纳污能力使用权制度基本理论118

第一节 河流纳污能力使用权概念的确定118

第二节 河流纳污能力使用权制度建立的一般理论127

第三节 纳污能力使用权制度的经济分析133

第四节 纳污能力使用权的公共治理模式分析142

第五节 纳污能力使用权制度实施的基本条件149

第六节 纳污能力使用权制度的优点及存在问题153

第六章 纳污能力使用权制度基本模型建设156

第一节 初始分配156

第二节 最终用户权利的赋予176

第三节 流转179

第四节 终止215

第五节 使用管理与监督检查217

第七章 黄河流域纳污能力使用权制度初步设计226

第一节 建立黄河流域河流纳污能力使用权制度的可行性226

第二节 制度框架228

第三节 河流纳污能力核定230

第四节 使用权初始分配231

第五节 最终用户使用权的取得233

第六节 使用权流转234

第七节 使用权限制和终止236

第八节 使用管理与监督检查237

第九节 河流纳污能力核定与初始分配举例237

第八章 黄河流域河流纳污能力使用权制度法制保障体系244

第一节 纳污能力使用权的法律性质和特点245

第二节 纳污能力使用权交易所涉及法律关系的特点246

第三节 现有政策法规对水权管理保障的不足249

第四节 完善纳污能力使用权交易制度法律保障体系的必要性253

第五节 完善纳污能力使用权交易保障体系的原则254

第六节 对纳污能力使用权交易法律保障体系的完善与补充256

第九章 结论与建议263

第一节 结论263

第二节 建议266

参考文献267